Sistema de comércio filipino

Filipinas A Filipinas é a 41ª maior economia de exportação do mundo e a 61ª economia mais complexa de acordo com o Índice de Complexidade Econômica (ECI). Em 2017, as Filipinas exportaram 80B e importaram 80.7B, resultando em uma balança comercial negativa de 741M. Em 2017, o PIB das Filipinas foi de 284B e seu PIB per capita foi de 6.97k. Em 2017, as Filipinas exportaram 80B, tornando-se o 41º maior exportador do mundo. Nos últimos cinco anos, as exportações das Filipinas aumentaram a uma taxa anualizada de 6,8, de 57,4B em 2009 para 80B em 2017. As exportações mais recentes são lideradas por Circuitos Integrados que representam 21,4 das exportações totais das Filipinas, seguiram Por computadores. Que representam 8.05. Explore na página de visualizações Em 2017, as Filipinas importaram 80.7B, tornando-se o 38º maior importador do mundo. Nos últimos cinco anos, as importações das Filipinas aumentaram a uma taxa anualizada de 9,7, de 50,8B em 2009 para 80,7B em 2017. As importações mais recentes são lideradas por circuitos integrados que representam 12 das importações totais das Filipinas, Seguido de petróleo refinado. Que representam 7,63. Explorar na página de visualizações Balança comercial A partir de 2017, as Filipinas apresentaram uma balança comercial negativa de 741M nas importações líquidas. Em comparação com a balança comercial em 1995, quando ainda tinham uma balança comercial negativa de 6.34B nas importações líquidas. Explore na página de visualizações Complexidade econômica das Filipinas Espaço de produtos O espaço do produto é uma rede que conecta produtos que provavelmente serão co-exportados e podem ser usados ​​para prever a evolução de uma estrutura de exportação do país. A economia das Filipinas tem um Índice de Complexidade Econômica (ECI) de 0,2, tornando-se o 61º país mais complexo. As Filipinas exportam 219 produtos com vantagem comparativa revelada (o que significa que sua participação nas exportações globais é maior do que o esperado do tamanho de sua economia de exportação e do tamanho de um mercado global de produtos). Explore na página de visualizações Ranking de complexidade econômica O ranking de Complexidade Econômica das Filipinas aumentou em 1 lugares nos últimos 50 anos, de 62 em 1964 para 61º em 2017. Explore na página de visualizações Mais sobre as Filipinas dos nossos outros sites Coréia do Norte História do Sistema do Banco: O passado eo presente Se você já trocou um de seus brinquedos com um amigo em troca de um de seus brinquedos, você trocou. Trocar é negociar serviços ou bens com outra pessoa quando não há dinheiro envolvido. Este tipo de troca foi invocado pelas civilizações iniciais. Há mesmo culturas dentro da sociedade moderna que ainda dependem desse tipo de troca. O roubo ocorreu por muito tempo, no entanto, não é necessariamente algo em que uma economia ou sociedade se baseou unicamente. O que é um sistema de troca Um sistema de troca é um antigo método de troca. O sistema tem sido usado há séculos e muito antes do dinheiro ser inventado. As pessoas trocaram serviços e bens por outros serviços e bens em troca. Hoje, o trueque fez um retorno usando técnicas que são mais sofisticadas para auxiliar na negociação, por exemplo, a Internet. Nos tempos antigos, esse sistema envolveu pessoas na mesma área, no entanto, hoje o trueque é global. O valor dos itens de troca pode ser negociado com a outra parte. Trocar não envolve dinheiro que é uma das vantagens. Você pode comprar itens trocando um item que você tem, mas não quer mais ou precisa. Geralmente, a negociação dessa maneira é feita através de leilões on-line e mercados de swap. História da troca A história das datas de troca até o ano de 6000 aC. Introduzido pelas tribos da Mesopotâmia, o trueque foi adotado pelos fenícios. Os fenícios trocavam mercadorias para aqueles localizados em várias outras cidades através dos oceanos. Os babilônios também desenvolveram um sistema de troca melhorado. Os bens foram trocados por comida, chá, armas e especiarias. Às vezes, crânios humanos também eram usados. O sal foi outro item popular trocado. O sal era tão valioso que os salários dos soldados romanos eram pagos com ele. Na Idade Média, os europeus viajaram ao redor do mundo para trocar artesanato e peles em troca de sedas e perfumes. Os americanos coloniais trocaram balas de mosquetes, peles de cervos e trigo. Quando o dinheiro foi inventado, o trueque não acabou, tornou-se mais organizado. Devido à falta de dinheiro, o trueque tornou-se popular na década de 1930 durante a Grande Depressão. Foi usado para obter comida e vários outros serviços. Foi feito através de grupos ou entre pessoas que atuaram de forma semelhante aos bancos. Se algum item fosse vendido, o proprietário receberia crédito e a conta compradora seria debitada. Desvantagens e vantagens de trocas Assim como com a maioria das coisas, há desvantagens e vantagens de trocas. Uma complicação do trueque é determinar como é confiável a pessoa com quem você está negociando. A outra pessoa não tem nenhuma prova ou certificação de que eles são legítimos, e não há proteção do consumidor ou garantias envolvidas. Isso significa que os serviços e bens que você está trocando podem ser trocados por itens pobres ou defeituosos. Você não gostaria de trocar um brinquedo que é quase novo e em perfeita condição de trabalho para um brinquedo que é usado e não funciona. Você poderia ser uma boa idéia limitar as trocas para a família e os amigos no começo porque bom O trueque requer habilidade e experiência. Às vezes, é fácil pensar que o item que você deseja vale mais do que realmente é e subestima o valor de seu próprio item. Do lado positivo, há grandes vantagens em trocar. Como mencionado anteriormente, você não precisa de dinheiro para trocar. Outra vantagem é que há flexibilidade no trueque. Por exemplo, produtos relacionados podem ser negociados, como tablets portáteis em troca de laptops. Ou, itens que são completamente diferentes podem ser negociados, como cortadores de grama para televisores. As casas agora podem ser trocadas quando as pessoas estão viajando, o que pode economizar dinheiro das duas partes. Por exemplo, se seus pais tiverem amigos em outro estado e eles precisam de algum lugar para ficar durante as férias familiares, seus amigos podem trocar sua casa por uma semana ou mais, em troca de seus pais, permitindo que eles usem sua casa. Outra vantagem do trueque é que você não precisa se separar dos itens materiais. Em vez disso, você pode oferecer um serviço em troca de um item. Por exemplo, se o seu amigo tiver um skate que você quiser e sua bicicleta precisa trabalhar, se você é bom em consertar coisas, você pode oferecer para consertar sua bicicleta em troca do skate. Com o trueque, duas partes podem obter algo que desejam ou precisam umas das outras sem ter que gastar dinheiro. ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO DO MUNDO A liberalização contínua ajuda a economia filipina a se tornar mais competitiva e resiliente Voltar ao topo As reformas políticas prosseguidas pelas Filipinas durante um período prolongado resultaram Em uma economia mais aberta e competitiva que foi capaz de suportar relativamente indemnes a crise financeira asiática. Um novo relatório da OMC sobre as políticas comerciais das Filipinas conclui que isso fornece um exemplo geralmente bom das vantagens da reforma estrutural na superação de choques macroeconômicos. O relatório também sugere que as Filipinas poderiam obter mais benefícios, inclusive para seus consumidores, de mais orientados para o exterior, em oposição a um regime de comércio e investimento orientado para a exportação. O novo relatório da Secretaria da OMC, juntamente com uma declaração de política do Governo filipino, servirá de base para a Revisão das Políticas Comerciais das Filipinas, que será conduzida pelo Órgão de Revisão de Política Comercial da OMC nos dias 27 e 29 de setembro. Eletrônica, produtos automotivos e vestuário juntos representam mais de 70 das exportações das Filipinas, diz o relatório. Entre 1993 e 1997, a participação dos produtos manufaturados nas exportações filipinas cresceu de 79 para 86. Em contrapartida, a direção do comércio permanece praticamente inalterada. Os principais mercados de exportação são os Estados Unidos, com cerca de 35 das exportações totais de mercadorias em 1997, e a União Européia e o Japão com cerca de 16 cada um. Esses três são também a principal fonte de importações das Filipinas. O relatório observa que a tarifação e a redução das tarifas nos últimos seis anos abriram significativamente a economia. As tarifas aplicadas foram reduzidas a mais de metade entre 1992 e 1999 - de 26 para pouco mais de 10. O relatório observa que, em alguns setores, a escalada de tarifas persiste e a dispersão das tarifas aumentou. As Filipinas removeram a maioria das barreiras não-tarifárias, observa o relatório. Com a notável exceção do arroz, que continua sendo comercializado exclusivamente por uma agência do Estado, as Filipinas aboliram a maioria de suas restrições quantitativas. E, desde 1994, apenas cinco casos anti-dumping resultaram na imposição de direitos definitivos. No entanto, o relatório também afirma que os remanescentes das políticas anteriores de substituição de importações persistem, elevando os custos dos exportadores através da concorrência dos setores protegidos pelas importações protegidas. Em parte, para compensar este desvio contra as exportações, as Filipinas introduziram medidas de apoio às atividades orientadas para a exportação, incluindo várias isenções fiscais sobre insumos importados e fornecidos localmente. Embora uma série de atividades ainda não tenham sido totalmente abertas ao investimento estrangeiro, o relatório afirma que políticas de investimento mais liberais e um programa de privatização ampliaram a escolha do setor para investidores privados nacionais e estrangeiros e, assim, contribuíram para o crescimento das exportações. O investimento estrangeiro também foi atraído por políticas macroeconômicas sólidas, um ambiente empresarial estável, força de trabalho qualificada e um sistema abrangente de incentivos fiscais. O relatório observa, no entanto, que esses incentivos tornaram-se complexos e onerosos para administrar, que podem ser fiscalmente caros e podem desviar o investimento de usos eficientes. O relatório observa que o progresso na privatização das empresas estatais reduziu o grau de intervenção estatal na economia. No setor de serviços, por exemplo, a privatização e a liberalização fizeram avanços significativos no aumento da competitividade dos produtores nacionais. No entanto, a economia filipina ainda é caracterizada por um alto grau de concentração do mercado, com envolvimento significativo do estado em alguns setores, como o setor bancário e o transporte aéreo. Não há uma lei abrangente, nem uma agência do governo central que supervisiona a implementação da política de concorrência, e o relatório sugere que uma lei abrangente sobre a concorrência ajudaria a garantir que a concorrência limitada no mercado impeça todos os benefícios da liberalização e privatização dos investimentos. Filipinas não é parte no Acordo da OMC sobre Contratos Públicos. Na sua aquisição, o governo filipino geralmente favorece a compra de bens e serviços produzidos no mercado doméstico e aplica certas limitações de propriedade estrangeira aos fornecedores. Os contratos governamentais também favorecem fornecedores de membros da ASEAN e os Estados Unidos. O relatório afirma que as políticas filipinas atuais tendem a favorecer as indústrias de processamento agrícola e relacionadas na maioria das outras atividades. O apoio à agricultura baseia-se predominantemente na proteção das fronteiras, dependendo de deveres fora de contingência muito elevados administrados através de um sistema complexo para proteger produtos sensíveis como o arroz ou o milho. O relatório também observa que, embora as disposições legais tenham sido introduzidas em 1997 para aumentar a produção de alimentos e baixar os preços, o preço doméstico de algumas commodities agrícolas supera os preços mundiais em uma ampla margem. No setor de manufatura, a eletrônica tornou-se uma grande atividade de exportação, muitos fabricantes de eletrônicos se beneficiam de status isento de impostos nas zonas econômicas especiais, onde o investimento vem crescendo, afirma o relatório. Veículos e peças a motor, em contraste, permanecem um dos setores mais protegidos da economia das Filipinas, mantendo medidas de investimento relacionadas ao comércio. Do mesmo modo, os aumentos de tarifas em 1999 para indústrias protegidas, como têxteis, roupas e aço, parecem ser contrários às Filipinas, visando uma maior neutralidade da proteção do setor. Notas aos Editores O relatório da Secretaria da OMC, juntamente com uma declaração de política preparada pelas Filipinas, será discutido pelo Órgão de Revisão de Política Comercial da OMC (TPRB) em 27 e 29 de setembro de 1999. O TPRB da OMC realiza uma avaliação coletiva de toda a gama de Políticas comerciais e práticas de cada membro da OMC a intervalos regulares e monitora tendências e desenvolvimentos importantes que podem ter impacto no sistema de comércio global. O relatório da Secretaria abrange o desenvolvimento de todos os aspectos de cada uma das políticas comerciais das Filipinas, incluindo as leis e regulamentos nacionais, o quadro institucional, as políticas comerciais por medida e por setor. Uma vez que a OMC entrou em vigor, as áreas de serviços e os aspectos relacionados com o comércio dos direitos de propriedade intelectual também são cobertos. A este comunicado de imprensa estão anexadas as observações resumidas do relatório da Secretaria e um resumo do relatório do governo. Os relatórios completos da Secretaria e do governo estão disponíveis para a imprensa na redação do site da OMC (wto. org). O relatório da Secretaria, juntamente com a declaração de política do governo, um relatório da discussão dos TPRB e o resumo das Presidências, serão publicados em capa dura no devido tempo e estarão disponíveis no Secretariado, Centro William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Genebra 21. Desde dezembro de 1989, os seguintes relatórios foram concluídos: Argentina (1992 amp. 1999), Austrália (1989, 1994 amp. 1998), Áustria (1992), Bangladesh (1992), Benin (1997), Bolívia (1993 amp 1999) Botswana (1998), Brasil (1992 amp. 1996), Burkina Faso (1998), Camarões (1995), Canadá (1990, 1992, 1994, 1996 amp. 1998), Chile (1991 amp. 1997), Colômbia (1990 amp. 1996) Costa Rica (1995), Cte dIvoire (1995), Chipre (1997), República Checa (1996), República Dominicana (1996), Egito (1992 amp. 1999), El Salvador (1996), Comunidades Europeias (1991). 1993, 1995 amp 1997), Fiji (1997), Finlândia (1992), Gana (1992), Guiné (1999), Hong Kong (1990, 1994 amp 1998), Hungria (1991 amp. 1998), Islândia (1994), Índia (1 993 amp 1998), Indonésia (1991, 1994 amp 1998), Israel (1994 amp. 1999), Jamaica (1998), Japão (1990, 1992, 1995 amp. 1998), Quénia (1993), Coréia, Rep. De (1992 amp 1996), Lesotho (1998), Macau (1994), Malásia (1993 amp. 1997), Mali (1998), Maurício (1995), México (1993 amp. 1997), Marrocos (1989 amp 1996), Nova Zelândia (1990 amp 1996 ), Namíbia (1998), Nigéria (1991 amp. 1998), Noruega (1991 amp. 1996), Paquistão (1995), Paraguai (1997), Peru (1994), Filipinas (1993), Polônia (1993), Romênia (1992). ), Senegal (1994), Cingapura (1992 amp 1996), República Eslovaca (1995), Ilhas Salomão (1998), África do Sul (1993 amp. 1998), Sri Lanka (1995), Suazilândia (1998), Suécia (1990 amp 1994), Suíça (1991 amp. 1996), Tailândia (1991 amp. 1995), Togo (1999), Trinidad e Tobago (1998), Tunísia (1994), Turquia (1994 amp. 1998), Estados Unidos (1989, 1992, 1994). 1996 amp 1999), Uganda (1995), Uruguai (1992 amp. 1998), Venezuela (1996), Zâmbia (1996) e Zimbabwe (1994). ORGANISMO DE REVISÃO DA POLÍTICA COMERCIAL: FILIPINAS Relatório da Secretaria 150 Observações sumárias Desde a anterior revisão da Política Comercial das Filipinas em 1993, a reforma das políticas continuou a abrir a economia, permitindo um longo caminho para corrigir a má alocação de recursos associados ao comércio anterior e Políticas industriais. As barreiras comerciais não tarifárias foram amplamente removidas e a proteção tarifária foi fortemente reduzida, com os direitos NMF em média, em média, em pouco mais de 10, em comparação com quase 26 em 1992. Políticas de investimento mais liberais e o programa de privatização ampliaram a escolha de setores nacionais e estrangeiros Os investidores privados e, em conjunto com políticas macroeconômicas sólidas, contribuíram para aumentar o crescimento real do PIB para uma taxa anual média de 5 entre 1994 e 1997, essas políticas também ajudaram a suavizar o impacto sobre a economia filipina da crise financeira asiática. No entanto, os restos das políticas anteriores de substituição de importações persistem, induzindo um viés anti-exportação que as Filipinas tentaram compensar através de medidas de apoio a atividades orientadas para a exportação. Outras áreas também receberam apoio especial, incluindo o setor automotivo, que tem medidas de investimento de longa data e arroz de proteção de fronteira, de restrições quantitativas de importação e, mais recentemente, certos produtos têxteis, roupas, aço e outros produtos para os quais as tarifas foram seletivamente aumentadas (dentro de Níveis ligados à OMC). Além disso, uma série de atividades ainda não estão totalmente abertas para o investimento estrangeiro, sem participação estrangeira no setor varejista. O processo de reforma ainda não está concluído. A continuação é desejável para as Filipinas estabelecerem um ambiente mais voltado para o exterior, e não o orientado para a exportação, que possa suportar taxas de crescimento econômico mais elevadas e sustentáveis. As reformas do comércio e do investimento foram realizadas no âmbito de um ambiente político e institucional estável. As políticas macroeconômicas disciplinadas subjazem um saldo fiscal e uma inflação menor. A conta corrente permaneceu fraca durante grande parte do período desde a última revisão da Filipinas, tendo em vista um desequilíbrio persistente do investimento na economia doméstica, e a dívida externa privada cresceu em conseqüência. O início da crise financeira asiática levou a graves dificuldades de balança de pagamentos e, em julho de 1997, o governo flutuou o peso, que desde então se depreciou em cerca de 50 em termos nominais. A conta corrente passou a exceder 1998, refletindo um estreitamento do déficit comercial de mercadoria e um excedente na conta de serviços. A taxa de desemprego, no entanto, foi de pouco mais de 10 em 1998, o maior nível desde a recessão de 1991-92. As exportações de mercadorias e o seu contributo para o PNB aumentaram consideravelmente entre 1992 e 1997, o rácio exportações para PNB aumentando de pouco mais de 18 para 29 durante o período. A mudança nas exportações de produtos primários para produtos manufaturados continuou, a participação dos produtos manufaturados nas exportações filipinas cresceu de 76,6 em 1992 para 86,0 em 1997, as exportações filipinas são agora dominadas por produtos eletrônicos, produtos automotivos e vestuário. Em contrapartida, a direção do comércio manteve-se praticamente inalterada: em 1997, os principais mercados de exportações foram os Estados Unidos, com cerca de 35 das exportações totais de mercadorias, eo Japão e a União Européia (UE), com 16-17. Em 1997, o Japão e os Estados Unidos representaram cerca de 20 do total de importações filipinas, seguido pela UE com pouco mais de 19 anos. Em 1997, as Filipinas eram o 28º importador do mundo e o 23º maior exportador de serviços comerciais. O crescimento das exportações tem sido estreitamente ligado a um rápido aumento do investimento estrangeiro direto (IED), especialmente em zonas econômicas especiais. Embora as limitações à participação de capital estrangeiro permaneçam em vários setores-chave, estas foram gradualmente reduzidas. O investimento estrangeiro também foi atraído por políticas macroeconômicas sólidas, privatização, um ambiente empresarial estável e uma força de trabalho qualificada. O Governo também oferece um pacote abrangente de incentivos fiscais e não tributáveis ​​para o investimento, que, no entanto, tornou-se complexo e oneroso de administrar como resultado da proliferação de critérios, condições e requisitos de elegibilidade. O sistema pode desviar o investimento de usos eficientes, atrair empresas de busca de renda que já são competitivas do mundo ou, ao contrário, atrair produtores ineficientes que precisam de assistência financeira extra. Além disso, o custo fiscal implícito de tal sistema provavelmente é alto. O progresso na privatização das empresas estatais reduziu o grau de intervenção estatal na economia, mas a economia filipina ainda é caracterizada por um alto grau de concentração de mercado. Não existe uma lei de concorrência abrangente, nem uma agência do governo central que supervisiona a implementação da política de concorrência. Uma lei abrangente sobre a concorrência poderia, assim, ajudar a garantir que a concorrência limitada no mercado não prejudique todos os benefícios da liberalização e privatização dos investimentos. O grau geral de proteção concedido à economia continuou a diminuir desde a última análise das Filipinas. Em consequência dos compromissos assumidos no Uruguay Round, as Filipinas vincularam praticamente todos os produtos agrícolas (exceto arroz) e cerca de metade das linhas tarifárias de fabricação, em comparação com apenas cerca de 7 de todas as linhas tarifárias antes da Rodada. No entanto, as tarifas consolidadas definitivas são bem superiores à tarifa média atual aplicada. Com base em grande parte em programas pré-anunciados, as tarifas aplicadas foram reduzidas pela metade entre 1992 e 1999, apesar dos aumentos tarifários dentro dos níveis vinculados para alguns produtos em janeiro de 1999. Em alguns setores, a escalação tarifária persiste e a dispersão tarifária aumentou. A reforma dos procedimentos aduaneiros das Filipinas, bem como a simplificação da inspeção prévia, ocorreu desde a última revisão. As Filipinas aplicaram as disposições que permitem aos países em desenvolvimento atrasar a aplicação do Acordo de Avaliação Aduaneira da OMC. A avaliação aduaneira mudou do método de valor de consumo de quothome para o método de valor de quotexport em 1996 e está prevista uma mudança para o método de valor de quottransaction até 2000. Os preços mínimos de importação permanecem em uso. A maioria das restrições quantitativas foi abolida, com a notável exceção do arroz, que permanece negociada pelo Estado pela Autoridade Nacional de Alimentos, e outras restrições quantitativas, incluindo proibições de importação e licenciamento de importação, são mantidas para fins de saúde, segurança e similares. Filipinas aparentemente eliminou as restrições de importação mantidas anteriormente por razões de balança de pagamentos, tendo se comprometido a desinvestir o Artigo XVIII: B do GATT (sobre medidas comerciais por razões de balança de pagamento) até o final de 1997. As Filipinas usaram medidas de defesa comercial Com moderação, cinco casos anti-dumping que resultaram na imposição de direitos definitivos desde 1994. A proposta de legislação anti-dumping e compensatória alinharia os regulamentos das Filipinas com as respectivas normas multilaterais. Não há legislação de salvaguarda específica, mas o trabalho está em andamento para apresentá-lo. Quase metade dos padrões nas Filipinas estão alinhados aos padrões internacionais, um aumento significativo desde 1993, as autoridades pretendem aumentar essa participação para 50 até 2005 e para 100 até 2020. Existem 69 regulamentos técnicos (obrigatórios) que cobrem produtos como eletrodomésticos , Materiais de construção e produtos químicos. As marcas nacionais de certificação de produtos são voluntárias, exceto os produtos abrangidos por regulamentos técnicos. Em parte para compensar o viés anti-exportação resultante das medidas comerciais que afetam as importações, as Filipinas possuem uma série de medidas para apoiar as exportações. Estes incluem várias isenções fiscais sobre insumos importados e fornecidos localmente, fornecidos através de armazéns encadernados e isenções de direitos. Incentivos fiscais adicionais para atividades de exportação foram fornecidos pelo Export Development Act de 1994. O açúcar e as exportações de têxteis e vestuário continuam sujeitos a acordos especiais nos mercados estrangeiros. Filipinas não é parte no Acordo da OMC sobre Contratos Públicos. Na sua aquisição, o governo filipino geralmente favorece a compra de bens e serviços produzidos no mercado interno e aplica certas limitações de propriedade estrangeira aos fornecedores. As Filipinas são signatárias dos acordos de negociação preferencial da ASEAN ao abrigo das quais atribuem uma margem preferencial nos contratos públicos aos fornecedores da ASEAN. Alguns produtos produzidos nos Estados Unidos também parecem ser favorecidos. A contra-compra ou compensação em determinados projetos de compras governamentais é encorajada por lei. As Filipinas mantêm vários esquemas de intervenção na indústria automotiva e produção de sabão e detergentes, que foram notificados nos termos do Acordo da OMC sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio (TRIMs). As Filipinas adotaram, em 1998, uma nova lei sobre propriedade intelectual, para refletir os requisitos do Acordo da OMC sobre os Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio (TRIPS), novas mudanças legislativas estão previstas para fornecer proteção aos projetos de layout de circuitos integrados e Variedades de plantas. A continuação da liberalização de seus regimes de comércio e investimento na Filipinas146 resultou e exigiu a adoção de políticas para estabelecer uma estrutura de incentivo mais neutra. A taxa de tarifação e as reduções nas taxas de tarifas nos últimos seis anos contribuíram para compensar o viés tradicional anti-exportação no regime de importação das Filipinas, que impulsionou os custos dos exportadores através da concorrência dos setores protegidos pelas importações protegidas. As autoridades também procuraram remover restrições de infraestrutura ao liberalizar indústrias reguladas, particularmente aquelas que fornecem insumos básicos de negócios (por exemplo, serviços de eletricidade e telecomunicações). No entanto, os remanescentes das estratégias anteriores de substituição de importações e quotpicking permanecem, combinados com um sistema complexo de concessões para ajudar as indústrias voltadas para exportação, muitas localizadas em zonas econômicas especiais, para aproveitar os insumos importados. O dinamismo das zonas econômicas especiais demonstra as vantagens de um regime comercial liberal e sugere que as Filipinas possam obter benefícios adicionais, inclusive para seus consumidores, de um regime mais orientado para o exterior, em oposição ao orientado para a exportação, com foco na neutralidade do tratamento entre Produção doméstica e orientada para a exportação. O efeito das políticas setoriais atuais é favorecer a agricultura e as indústrias de processamento relacionadas na maioria das outras atividades, uma reversão significativa da situação no momento da revisão anterior em 1993. Tendo em vista as restrições orçamentárias existentes, o apoio à agricultura depende predominantemente da proteção das fronteiras . Cumprindo os compromissos da OMC com as restrições quantitativas de importação quantitativas, os contingentes pautais foram implementados em 1995 para 15 grupos de produtos agrícolas, incluindo café, milho, carne, batata e açúcar. Os direitos de fora de contingência muito elevados, administrados através de um sistema complexo, protegem os produtos sensíveis, como o arroz e o milho para alguns produtos, a tarifa arancelaria fora do contingente é o único direito aplicável. As Filipinas também assumiram o compromisso de acesso mínimo no arroz. Embora as disposições legais tenham sido introduzidas em 1997 para aumentar a produção de alimentos e baixar os preços, o preço interno de algumas commodities agrícolas supera os preços mundiais por uma ampla margem. A indústria a jusante do petróleo foi largamente liberalizada, mas um requisito para que uma corporação do estado use um mínimo de carvão doméstico esteja em vigor para apoiar a indústria local do carvão. A prioridade dada pelo Governo para eliminar a escassez de energia que atormentou a economia no momento da revisão anterior nasceu fruto, dependendo principalmente da privatização e facilitação da participação privada na geração de energia, no entanto, o alto custo da eletricidade é um problema. O setor manufatureiro das Filipinas está cada vez mais diversificado e suas exportações são agora cruciais para o desempenho econômico. Tais exportações foram lideradas por produtos eletrônicos, que cresceram anualmente em cerca de 44 durante o período desde a revisão anterior. As exportações sujeitas a acordos bilaterais no âmbito do Acordo da OMC sobre Têxteis e Vestuário representaram cerca de quatro quintos do total das exportações de roupas filipinas em 1996. O setor de veículos automóveis cresceu fortemente desde a última revisão, tornando-se também uma grande atividade de exportação, mas concorrendo por trás de um forte Mercado interno protegido. As peças e os componentes, bem como os veículos a motor usados, estão sujeitos a licenças de importação, enquanto os participantes no Programa de Desenvolvimento de Automóveis devem cumprir os requisitos de conteúdo local e os requisitos cambiais. Essas medidas apoiaram os produtores nacionais ao custo de distorções significativas no mercado interno, como preços mais altos para os consumidores e eficiências de escala mínimas devido a baixos volumes de produção e uma possível alocação de recursos líquidos na economia filipina. Os aumentos tarifários em 1999 para proteger indústrias, como têxteis, roupas e aço, também parecem contrariar as Filipinas em direção a uma maior neutralidade da proteção setorial. Em vista da forte depreciação cambial desde 1997, a razão para a intervenção e o tratamento preferido para essas indústrias pareceria fraca. No setor de serviços, foram feitos avanços significativos na reforma e aumento da competitividade dos produtores nacionais por meio da liberalização e privatização, inclusive em serviços financeiros e telecomunicações. O envolvimento do Estado em alguns setores, como o setor bancário e o transporte aéreo, ainda é significativo, mas diminui. O investimento estrangeiro permanece restrito em áreas significativas das indústrias de transporte, telecomunicações, serviços bancários e serviços comerciais, não obstante iniciativas recentes para liberalizar a participação de capital estrangeiro, principalmente nos serviços financeiros. Um compromisso com os princípios da OMC tem sido parte integrante das políticas econômicas das Filipinas, desde que as Filipinas ratificaram o Acordo da OMC em 1994. As empresas filipinas no âmbito dos acordos da OMC incluíram um aumento significativo das consolidações tarifárias, amplas reduções tarifárias, eliminação de medidas quantitativas e outras medidas não-tarifárias E compromissos em muitos setores de serviços. Nos termos do Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS), as Filipinas assumiram compromissos em serviços financeiros, de comunicação, transportes e turismo e serviços relacionados com viagens, também participou das Negociações de Serviços Financeiros e das Negociações sobre Serviços Básicos de Telecomunicações, concluídas em 1997. As Filipinas ainda não assinaram o Quinto Protocolo do AGCS em junho de 1999. Em alguns casos, a legislação existente oferece tratamento mais liberal para provedores estrangeiros do que as ligações das Filipinas ao abrigo do AGCS. Paralelamente, as Filipinas também buscaram acordos comerciais preferenciais como forma de aumentar os fluxos comerciais. Dentro da ASEAN, as Filipinas são parte do regime da Tarifa Competida Efetiva Comum (CEPT), assinado em 1992, com o objetivo de alcançar uma Área de Livre Comércio da ASEAN (AFTA). Embora, como no caso de outros acordos preferenciais, a CEPT possa levar ao desvio do comércio, este efeito é atualmente reduzido pelo valor relativamente modesto do comércio filipino com outros membros da ASEAN a longo prazo, o efeito será minimizado pela queda externa Barreiras nas Filipinas e outros países da ASEAN. As reformas prosseguidas pelas Filipinas durante um período prolongado fornecem um exemplo geralmente positivo de liberalização e de suas vantagens na superação de choques macroeconômicos. Não há dúvida de que as Filipinas também se beneficiaram desde 1993 da abertura do mercado e das melhores regras alcançadas no âmbito da Rodada Uruguai e negociações multilaterais subseqüentes. Esses resultados ajudaram a manter e aprofundar as medidas de liberalização autônoma das Filipinas e a consolidar seus benefícios econômicos. The Philippine economy stands to gain from further non-discriminatory liberalization and strengthening of multilateral rules, combined with continued domestic reforms towards a more outward-looking economy. TRADE POLICY REVIEW BODY: THE PHILIPPINES Report by the Government - Parts I and II I. ECONOMIC PERFORMANCE 1. At about the time of the 1993 Trade Policy Review (TPR), the Philippine economy was recovering from a string of major natural calamities including a devastating earthquake and the catastrophic eruption of Mount Pinatubo . The economy was in stagnation caused largely by unsustainable deficits in the government budget and the current account of the balance of payments (BOP). Huge financial requirements of post-disaster rehabilitation work exacerbated the situation. 2. Nonetheless, the adoption of important financial and monetary measures helped promote greater economic stability, while the progress achieved in addressing structural bottlenecks and in encouraging a more open economy improved the prospects for more rapid growth being sustained in the long-run. Inflation has since been contained at single digit and domestic interest rates softened. Real Gross National Product (GNP), which grew at 2.1 in 1993 was bolstered largely by higher real investments and strong foreign demand. A more liberal foreign exchange regime, combined with market-based foreign exchange policy, improved the capability of the economy to respond more quickly to foreign demand and pulled in foreign capital. In the light of this deregulated atmosphere, the level of international reserves were kept at a comfortable level during that year and the peso exhibited improved international competitiveness. 3. Gathering strength, GNP growth steadily increased to 5.3 by 1997 during which the incipient financial crisis affecting Asia, and subsequently the world, was creeping into the Philippine economy as well. In 1998, the economy slowed down to a negligible 0.1 GNP growth with gross domestic product (GDP) also posting a slight decline of 0.5. Selected Macroeconomic Indicators Source . National Statistics Coordination Board National Economic Development Authority. 7. For the period 1993 to 1998, the country146s liberalization programme, and active involvement in international and regional trading arrangements, underpinned the growth in the export sector. During this period exports of goods and services grew by an average of 14.2. Although exports of goods registered a negative rate in 1998 at 0.3, in real terms (using 1985 as base prices), merchandise exports continued to grow at 16.9 for that year in current dollar terms. Exports are dominated by semiconductors and other products of the electronic industry, which in 1998 accounted for around 67 of total exports. 8. On the other hand, import growth was lower at around 10 average from 1993 to 1998, with 1998 registering an all-time decline of 14.3 owing to the financial crisis, and the resulting depreciation of the Philippine peso by around 39. The bulk of imports is comprised of fuel, raw materials, intermediate goods and capital equipment. (Growth rate in percent) Total exports of goods and services (Merchandise exports in current terms) Total imports of goods and services (Merchandise imports in current terms) Source . National Statistics Coordination Board National Economic Development Authority. II. Major Developments in Trade and Related Economic Policy 9. Since the last Trade Policy Review in 1993, the Philippine Government has pursued trade and related economic reforms. The present report highlights four specific policy areas that have pronounced effects on the country146s international trade practices. 10. In December 1994, the Philippine Senate ratified the quot Marrakesh Agreement Establishing the World Trade Organizationquot. Thus, the Philippines became a founding Member of the WTO as the Agreement entered into force on 1 January 1995. The event signaled a conscious policy decision on the part of the Philippine Government to pursue further trade liberalization and embodied a firm policy objective of becoming more closely integrated with the multilateral trading system (MTS). 11. Philippine priorities in the WTO are as follows: (a) Market Access - the full and faithful implementation of commitments in areas such as industrial tariffs, agriculture, textiles and clothing, and services (b) Rules and Disciplines - the proper use of WTO rules and disciplines including measures against unfair trade such as anti-dumping and countervailing duties, safeguard measures under fair trade conditions, customs valuation, subsidies, intellectual property rights and (c) Institutional Topics - faithful and timely enforcement of the decisions and recommendations under the dispute settlement mechanism and improving and strengthening the multilateral trading system through the Trade Policy Review mechanism. 12. The Philippines is a founding and active member of the ASEAN and plays an important role in the realization of the ASEAN Free Trade Area (AFTA). Launched in 1993, the timetable for AFTA was originally set for 15 years ending in the year 2008. In 1994, an agreement was reached to shorten the time frame for implementation within 10 years or until the year 2003. Very recently in 1998, ASEAN announced bold measures to even shorten the duration of AFTA by completing the process in the year 2002. 13. On a much wider regional front, the Philippines also actively participates in the Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) forum, supporting the objective of building on the open multilateral trading system espoused under the WTO. APEC members agreed after the conclusion of the Uruguay Round (UR) in 1994 to carry out all commitments fully and without delay. In various events since then, APEC has affirmed its goal for the full and effective implementation of the UR outcomes within the agreed time frames in a manner fully consistent with the letter and spirit of the WTO. 14. The year 1993 marked the midpoint of the implementation of Executive Order No. 470, or the Tariff Reform Programme (TRP), for 1991-1995 undertaken by the Philippine Government as part of its overall economic reform package. Nearly 90 of the total number of tariff lines were dutiable at either duty free, 10, 20, 30, 40 or 50 in the 1993 TRP Schedule. Those dutiable at 10 represented almost 35 of all tariff lines. The minimum tariff rate was 0 with the highest at 80, and the overall average nominal tariff was 23.50. 15. By 1995, the Philippine Government issued Executive Order (E. O.) No. 264 ushering in the third TRP. The E. O. envisioned ending tariff rates of 3 and 10 by 1 January 2003, adjusting to a uniform 5 tariff rate starting 1 January 2004. By the end of 1995, the minimum tariff was at 3 imposed on 35 of all tariff lines. Another 62 of tariff lines had duties of either 10, 20 or 30. Tariff lines with duties above 30 (ie. 35, 40, 45 and 50) comprised less than 3 of the total number of tariff lines. Since then, the Philippines has continued to aggressively pursue the TRP issuing more comprehensive tariff adjustments under E. O. 465 which took effect in January 1998, and E. O. 486 (effective July 1998). 16. In 1999, E. O. 63 was implemented mainly in response to the current economic crisis, with the upward tariff adjustments primarily intended to alleviate the difficulties faced by domestic industries, arising from the financial crisis, and to provide temporary import relief to industries adversely affected by the crisis, and address the surge in low-priced imports from sources which experienced significant currency depreciation. It covers a total number of 720 tariff lines consisting of textile and garment products, petrochemicals, and iron and steel products. The applied tariffs on 694 tariff lines, for chemicals, textiles, metals and machinery, were raised to levels at or below those bound in the WTO. It should be noted, however, that the upward tariff adjustments are temporary and limited to the remainder of 1999, after which they will revert to their former rates. Furthermore, E. O. 63 reduced the tariffs on three tariff lines while maintaining present rates on 14 tariff lines which were scheduled for reductions. 17. The average nominal tariff is currently estimated at approximately 10 for 1999 and at 8 in the year 2000. More than half of the total number of tariff lines, which presently number 5,638, is dutiable at 3 in 1999. Another 31 of tariff lines have tariffs of either 10 or 20. The minimum tariff is 0 and the maximum at 65. 18. The Philippine Government plans to continue with its TRP until a uniform tariff rate of 5 on all products (except sensitive agricultural products), or at least a narrow range of 0 - 5, is achieved in 2004. 19. In 1993 the new Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) was established with the primary objective of maintaining price stability conducive to a balanced and sustainable growth of the economy. The fiscal and administrative autonomy of the BSP provided the monetary authorities adequate flexibility to pursue its objective of price stability. Likewise, the BSP was established with the objective of maintaining a central monetary authority which functions and operates as an independent and accountable corporate body with mandated responsibilities concerning money, banking and credit. 20. The bold reforms to deregulate the country146s foreign exchange (forex), trade, and payment systems were started by the former Central Bank of the Philippines (CBP) in 1992. Among the reforms pursued by the CBP and its successor, BSP, was the lifting of forex restrictions on current transactions. Under the liberalized current account environment, the mandatory surrender requirement on all forex receipts and on inward remittance of all forex receipts from exporters were removed. On the other hand, limits on the allowable amount of forex purchases by residents, to facilitate payments for services, were liberalized substantially. The liberalization process of the forex regime was continued by the BSP. At the same time, the BSP liberalized selected transactions in the capital account of the balance of payments. In particular, the rules applied to local banks on forex lending were relaxed to facilitate exporters146 access to foreign currency loans. A liberalized market on the entry and operation of foreign banks was put in place following the passage of RA 7721 on 15 May 1994. 21. At the outbreak of the currency crisis in July 1997, the monetary authorities decided to allow the peso to float freely as the effectiveness of the intensified dollar sales diminished.